Polski ręczny karabin maszynowy został opracowany na podstawie belgijskiego karabinu Browning M1918. Po przeprowadzeniu konkursu, w trakcie którego wyłoniono broń, jaka miała wejść do wyposażenia polskiej armii, dokonano w niej kilku zmian, dostosowując ją do polskiej specyfikacji. Zmieniono kaliber, przesunięto dwójnóg z końca lufy na rurę gazową, ostrogi na końcach nóżek dwójnogu zastąpiono płózkami, dodano uchwyt pistoletowy, przedłużono lufę i przerobiono przyrządy celownicze. Zmodyfikowany karabin wprowadzono do uzbrojenia WP pod nazwą "7,92mm rkm Browning wz. 1928". W zakładach producenta zamówiono partię liczącą 10 tys. egzemplarzy, zakupiono jednocześnie licencję, na podstawie której uruchomiono produkcję w Polsce (1930r.). Na terenie kraju wykonano ok. 14 tys. egzemplarzy. W trakcie eksploatacji wprowadzono drobne zmiany konstrukcyjne (zmiana kształtu kolby i wymiarów przyrządow celowniczych). W trakcie działań wojennych rkm wz. 28 okazał się bronią niezawodną, celną i łatwą w obsłudze. Do wad broni należała jednak mała pojemność magazynka, ograniczająca możliwości prowadzenia ognia zaporowego.